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湖北省荆门市十里牌林场改革发展纪实

2019-09-07 05:48栏目:历史进程
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原标题:【聚焦】江源消防“8.25”白江河林场横渡救人行动纪实

改革创新才是唯一出路

受台风“苏力”影响,江源区区域内河流水位不断上涨,8月25日8时45分,江源区消防大队接到报警:位于白江河林场附近有3名群众被白江河一条支流阻隔在河对岸,不断上涨的河水危及3人生命安全,且生活物资均被洪水冲走。警情就是命令,江源区消防大队立即调派2车10人赶赴救援现场。

——湖北省荆门市十里牌林场改革发展纪实

  中国绿色时报9月3日报道  莽莽林海、新苗成行、花香阵阵,湖北省荆门市十里牌林场处处充满绿色神韵。
  林场始建于1956年,经营面积4.8万亩,有苗圃4760亩。林场下辖8个分场及经营管理单位,林场职工以经营生产绿化苗木、森林管护、绿化工程施工及房地产开发、森林旅游为主业。2009年,林场辖区社会总产值过亿元,职工年人均可支配收入连续5年保持10%以上的增速。
  穷则思变,大刀阔斧搞改革
  10年前,十里牌林场沿袭着计划经济体制,林场经常为职工工资、养老金、医药费发愁;林场社会矛盾交错,人心涣散,经济发展举步维艰。
  领导班子调研发现,林场其实并不缺乏创业发展条件:有可供经营利用的林地近2万亩,花卉苗木产业前景可观;千佛洞森林公园位于市区,发展环境绝佳;林场大部分林地位于城郊,随着城区南移步伐加快,房地产开发潜力很大。
  改革创新是林场的唯一出路。
  2004年初,林场实行人员聘用制改革。这一年,林场一次性安置职工180人,清退临时工68人,二级单位负责人和机关科室负责人全部竞聘上岗。
  林场将经营与管理职能分开,将原先业务职能雷同的二级单位进行重组,成立了林苑绿化工程公司、吉源种苗公司、美源花木公司、大豪置业有限公司,建立了裕源木材市场。
  在壮大集体经济的同时,林场还鼓励职工自主创业。
  2004年,林场出台了鼓励干部职工到边远分场承包经营林地、开展花卉苗木生产的政策和措施。2007年,林场出台了《关于鼓励干部职工解放思想创业致富的决定》,鼓励干部职工利用业余时间或离岗留职创办实体。
  观念一变天地宽。
  截至目前,全场从事自营经济的职工有46户,从业人员79人,安置就业人员106人,涉及种植、加工、采矿、服务、商品零售和餐饮6个行业。
  变则思进,多业并举快发展
  花卉苗木业是林场赖以生存和发展的基础。2004年,十里牌林场开始实施苗木基地南移,先后在五岭分场、黄山分场、上五里林区新建苗木基地3000余亩,使全场苗木基地总面积达到了4760亩,职工人均28亩,年培育各类苗木超过2000万株。
  随着我国城市建设和基础设施建设的升温,林场决定:组建公司,走出林场,承接绿化工程。
  公司资金紧张,林场号召员工参股经营,募集到股金上百万元;专业技术人才不够,林场一边培训一边引进;没有业务,就发动公司员工开展公关。公司先后承接了省内孝襄等多个高速公路绿化工程,涉及资金4000余万元,实现利税200多万元,从业人员人均年收入达3万元。
  随着城市范围的扩大,林场由城郊林场变成了城中林场。场里及时调整发展战略,成立了资产经营部和大豪置业公司,瞄准房地产业和物业管理,先后投资90余万元,兴建了占地80亩的木材市场,年增租赁收入20多万元;与某公司共建了星球家私博览中心,年可增加收入13万多元;与某集团联办汽车修理厂,年增收近10万元;大豪置业公司首期开发的6万平方米的“城市春天”小区,在去年9月正式开盘,可为林场集体增收600万元。
  林场还自筹资金500多万元,完成了对千佛洞国家森林公园和植物园的规划设计,对宝塔山景区、千佛禅寺景区和园区道路等进行了升级改造。
  进则思稳,以人为本聚人心
  林场地理位置特殊,分场星罗棋布,与两区7个乡(镇)和近百个市(区)直单位接壤,管林护林难度大,是矛盾的聚集地。由于林场经济条件差、职工收入低,职工频频上访。
  为抓好林地纠纷调处工作,林场先后解决了与斗笠村以及东桥工贸等20余个村组和单位的林地林木权属纠纷,涉及纠纷面积千余亩。
  林场的改革发展需要得到每一个职工的理解和支持,更需要上下协力同心。
  为此,场党委进一步统一思想,提出改革必须立足于改善民生,让职工满意。
  林场筹集400多万元,落实了包括退休职工在内的职工住房补贴;筹集200多万元,解决了职工补贴,按时兑现职工工资;筹集200多万元,为职工改水改电。林场还争取市政府、市总工会、市林业局工会以及居委会的支持,为场内困难职工发放慰问金。同时,加大林场基础设施建设力度,修通了分场道路、林区防火通道,建篮球场、老年活动室,完善各分场办公条件和干部职工居住条件。

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由于多日降雨,多处路面被山洪冲毁,救援车辆无法到达救援现场。

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江源区消防大队官兵立即下车,携带救援装备,急行军五、六公里,到达救援现场。

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到达现场后救援人员发现,河面原来的简易桥已被冲毁,此时洪水翻滚、水位持续上涨、河床宽度超过20米,3名群众正焦急地站在河对岸。

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指挥员根据现场情况立即下达救援命令,采用“大绳横渡”的方法实施救援。

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